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县邑啬夫

官名。春秋时晋与鲜虞设置,主管县邑之政。春秋时常以“国”与“县”对举,如《国语中》:“国无寄寓,县无施舍”、“国有班事,县有序民。”“国”为都邑,“县”为都邑外的乡聚。《齐侯钟铭》记灵公赐叔夷“其县三百”,这里所谓县,当是乡聚之“县”,非郡县之县,故多至三百。春秋时直属于国君的县制已产生,于是乡聚意义的县常称之为县鄙,如《左传·昭公二十年》记晏子回答齐侯的话中提到“县鄙之人入从其政”,县鄙亦称之为县邑,管理其地者为啬夫。如《韩非子·说林下》记“晋中行文子出亡,过于县邑,从者曰‘此啬夫,公之故人,公奚不休舍?’”《说苑·权谋》亦记其事,惟“过于县邑”作“亡之边”,亦正说明县邑是边鄙乡聚之地。《淮南子·人间》有鼓啬夫,鼓为地名,春秋时属鲜虞,可见鼓啬夫亦属县邑啬夫之类。战国时三晋沿置县邑啬夫,秦则称乡啬夫。

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